枣强深入推进“一问责八清理”专项行动
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按照省、市“一问责八清理”专项行动总体部署,枣强坚持“四个结合”(统分结合:领导小组统筹协调,牵头部门分头推进,责任单位各负其责;上下结合:加强与上级沟通对接,确保步调一致、整体推进;纠建结合:坚持问题导向,既注重查纠具体问题,又注重完善制度机制;宽严结合:坚持“自查从宽、被查从严”),把查纠问题作为重中之重,专项行动取得阶段性成果。
抓督导。一是签订责任状。县专项行动领导小组同各牵头单位“一把手”及分管领导签订责任状,进一步明确分工,夯实责任。二是实施网格化督导。以县纪委纪检监察室和纪工委为主体,按照联系或辖管分工对各乡镇各部门加强督导检查;每周至少督导一轮,督导情况向领导小组每周两汇报。三是加强工作调度。领导小组对活动开展情况坚持每周一通报、半月一调度,截至目前已召开督导协调会议6次,刊发专项行动简报6期。同时,在电视台开辟了“一问责八清理”电视专栏,及时播报专项行动工作动态,表扬先进,鞭策后进。目前,专栏已播出7期。
抓查纠。始终坚持问题导向,切实在发现问题上下功夫。一是坚持“自查从宽,被查从严”。充分调动被查单位自查自纠的积极性和主动性。二是强化约谈提醒。根据信访举报和日常监督检查中发现的问题,由县纪委班子成员有针对性地对有关部门开展约谈。近期,对存在问题较多的教体局、农开办等16个部门“一把手”进行了约谈。三是加大问责力度。对十八大以后发生的严重违纪案件进行起底倒查,开展责任追究“回头看”,共梳理出此类问题案件5起,对4名科级干部、1名股级干部追加了问责,形成了“有责必问”的高压态势,促进了专项行动的扎实开展。四是注重分析研判。督导各牵头部门对“八清理”内容进行逐项研判,找准问题的切入点,选好工作的突破口。截至目前,全县共发现问题12类122个,已立行立改43个,其他问题正在积极整改中。
抓机制。坚持纠建结合,在认真落实已有巡察全覆盖和容错纠错机制等一批监督和激励机制制度的基础上,结合专项行动,聚焦实际问题,重点探索了两项工作机制:一是以“防范廉政风险,提升行政效能”为目标,建立健全“双权双责”监控机制。目前,已经对乡、村两级的权力及事项进行了梳理,规范了工作流程,明确了办理时限,查找出了风险点、效能点,建立了“运行流程图”及“风险防控图”。同时,正在着手梳理县直部门权力事项,力求打造县、乡、村三级廉政风险防控体系。二是以解决“懒政怠政、不作为、不在状态”问题为目标,制定出台监督问责机制。制定了《关于建立整治“为官不为”问题监督问责机制的暂行办法》,建立“五卡三平台”问题发现机制(五卡:县级领导批办卡、重项效能反馈卡、乡镇基层监督卡、监管部门移交卡、企业监督投诉卡;三平台:热线举报平台、效能投诉平台、微信互动平台),重在发现和解决政令不畅、推诿扯皮、效能低下等“为官不为”问题。
抓典型。通过查处反面典型,形成影响和震动。近一个月,共查办“一问责八清理”范围内问题案件13件,给予党政纪处分13人。以严查深究的高压态势,倒逼各级各部门自查自纠深入开展。
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